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山东价格权限下放景点门票不会放开即涨

发布时间:2020-03-04 02:58:52 阅读: 来源:保险杠厂家

山东省深化价格改革实施方案,将泰山、“三孔”以外的游览参观景点门票及相关服务价格,下放到市、县政府。记者采访获悉,由于旅游业市场化程度较高,一些权限已较早实现地方管理,因此对市场不会激起太大波澜。但业内普遍认为,此次进一步确认市、县政府的管理权限,更加清晰地明确了地方责任,具有多方面指导性意义。

物价部门接权基础上明责

山东省烟台市物价局副局长陈英明,时常参加各种价格调整听证会,他对2009年蓬莱阁景区价格调整印象深刻。“旅游业市场化程度高,一些景区门票价格管理权限很早就下放到市县,目前4A级及以上景点由市物价局监管,3A级及石家庄牛皮癣医院以下的由县级物价局监管。”

陈英明表示,省里出台的文件,进一步确认了市县的管理权限,同时对责任承担也是更细化的要求。据悉,当下物价部门对景区门票及相关服务价格的监重庆银屑病公立医院管正向高密度、全方位发展。以往对旅游市场的监管,主要是检查是否明码标价、节假日是否提价,督导景点按规定做好价格公示等,而现在的要求是每月坚持不少于15个工作日的市场检查,12358价格举报电话也24小时开通。

景点门票不会“放开即涨”

山东大学管理学院旅游管理系副教授、山东省旅游发展研究中心副理事长王晨光认为,政府管理权限的下放对景区门票价格的影响没有外界想象的那么大。“虽然山东国有景区较多,但很大程度上已经市场化了,价格的变化是市场行为,而且市场的作用越来越突出。”

烟台各大景区对于门票价格问题都相对谨慎。“我们主要针对淡旺季设置有差别的门票价格。去年淡季,我们还参加了‘烟台市民半价游烟台’活动,票价的调整主要以游客需求为导向。”蓬莱阁景区工作人员黄海丽告诉记者。

长岛景区的门票价格调整更具代表性,根据烟台市物价局今年1月6日批复的文件,长岛县各景点门票价格从4月8日起开始调整,但考虑到市场因素,4月8日文件生效时,该景区暂停价格调整,仍维持原较低标准。

“下放管理权限,并不代表短期内政府对旅游政策和定价标准会发生大的变化。因此管理权限下放后,各市县景区价格仍会保持稳定,不会出现大涨或大跌。”山东大学管理学院旅游管理系主任王德刚说。

存在多方面间接影响

在业内人士看来,虽然文件出台对市场价格的直接影响不会太大,但对推动旅游业规范、健康发展,提升公共服务水平等都有着指导性意义。

“政府管理权限的下放很大程度上是为了满足旅游市场的需求,就近服务,就近管理,更灵活的解决区域内景区发展的问题。”王晨光说。

陈英明也认为,文件的出台对于新形势下更好维护公众合法权益意义明显。烟台市物价局的统计显示,旅游景点及其他公共场所停车场收费是该市2013年价格投诉四大热点之一,全年共受理93件停车场收费投诉,主要表现为没有收费公示,计时停车场不执行15分钟内免费政策等。“此次监管要求中不仅提到门票价格,景区的其他服务也包括其中,这也契合了目前‘自驾游’等新出游方式增多的大背景。”陈英明说。

而在烟台市旅游局市场开发科科长宋聪看来,文件的意义还在于引导旅游业摆脱传统对“门票经济”的依赖,向更现代的旅游业态发展。“门票经济仍然占景区收入的较大部分,这种盈利模式难以适应市场变化。在权力下放的背景下,地方政府应积极推动本市旅游产业提升服务质量,延伸旅游产品链条。(隋翔宇 赵丰 于冬亮)(完)

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