中国煤矿在建规模高达11亿吨左右_[新闻new]
中国煤矿在建规模高达11亿吨左右
中国国家发展和改革委员会经济运行局最新发布的报告显示,据不完全调查,目前包括新建、改扩建、技术改造和资源整合在内的全国煤矿在建规模高达11亿吨左右,这接近去年全国近半的煤炭产量。作为基础能源,煤炭行业经历了五年高歌猛进的投资潮,在有效缓解能源瓶颈的同时,产能过剩风险日益凸显。
国家发展和改革委员会能源所研究员周大地指出:“问题的严重性在于,以煤炭为龙头,进而上马电力、冶金、煤化工以及其他高耗能项目。”随着经济的快速发展和煤炭价格的走高,从2002年到2005年,煤炭行业投资年均增长50%,2006年增幅也达27.2%。这五年间,全国新投产煤炭产能约6.66亿吨。
发展改革委报告指出,根据煤矿建设周期,预计2007年、2008年新投产能力将有较大幅度增加,产能增长快于煤炭需求增长。
中国煤炭工业协会早在去年底就敲响了警钟。他们预计,到2010年全国煤炭需求约为25亿吨,而现有煤炭产能和在建规模已过30亿吨。
周大地指出,“这和地方政府的投资冲动有关,把资源变成利益,从而跑马圈地,扩大生产规模。”以煤炭为主拉动整个产业链的这种发展,是以低效利用资源为标志的发展,以至于很多地方政府不管宏观经济形势,盲目扩大投资。
周大地分析说,目前地方煤矿建设主要处于跑马圈地的状态,上马煤炭项目后,再建设高耗能行业和发电基地。
高耗能行业在一季度的再度抬头印证了这种判断。六大高耗能行业增加值同比增长20.6%,高于同期工业增速2.3个百分点;氧化铝产量增长53.7%,钢材出口增长1.2倍;有色金属业投资增长56.5%,增速比去年同期加快40.4个百分点。
国家有关部门对煤炭产能过剩问题给予了高度关注。去年下半年以来,加大宏观调控力度,清理煤矿在建项目,控制新开工煤矿项目,一定程度上抑制了煤炭投资的过快增长。今年一季度,煤炭投资同比增幅为4.1%,回落比较明显。
发改委报告预计,今年煤炭供需在总体保持基本平衡态势的基础上,供大于求的压力进一步增加。当然也不排除局部地区、部分煤种、个别时段出现供应偏紧的情况。
目前,由于政府控制出口、鼓励进口的政策效应日渐显现,特别是国际国内市场煤价的逐渐接轨,进口煤炭成为沿海地区电厂等的经常性行为,煤炭净进口局面在一季度的出现,给国内煤炭市场进一步增加了压力。(中国水泥网 转载请注明出处)
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