鄂尔多斯”建议建立专项贴息储备种植
鄂尔多斯”建议建立专项贴息储备
摘要:在目前全球经济危机背景下,针对我国羊绒外销市场持续低迷﹑羊绒加工企业出口贸易严重受阻﹑市场需求大幅缩减的危机状况,内蒙古鄂尔多斯集团相关人士表示,我国应尽快建立羊绒专项贴息储备政策以应对行业颓势。
在目前全球经济危机背景下,针对我国羊绒外销市场持续低迷﹑羊绒加工企业出口贸易严重受阻﹑市场需求大幅缩减的危机状况,内蒙古鄂尔多斯集团相关人士表示,我国应尽快建立羊绒专项贴息储备政策以应对行业颓势。
据鄂尔多斯集团羊绒原料收购部门统计分析,近年来,我国羊绒的收购价一直在下跌,羊绒原料积压现象严重,供给总量远大于需求。目前,无毛绒收购价已经从2006年的75万元/吨跌至48万元/吨。截至2008年年底,除有30%的原绒仍然积压在农牧民手中外,积压在国内几大羊绒分梳企业、羊绒深加工企业中的无毛绒,总计已超过8000吨,2009年新原绒上市后又将增加5400吨以上无毛绒,存量之多为历年少有。
据鄂尔多斯集团总裁王林祥介绍,以往我国每年出口无毛绒基本维持在4000吨左右的规模,羊绒衫等制成品达到1800万件至2000万件,而2008年无毛绒出口仅为1610吨,下降了50%多,羊绒制品的出口规模也下降了40%以上。以鄂尔多斯集团为例,2006年外销羊绒衫680万件,2007年降至400万件,2008年仅270万件,预计2009年还将大幅下降。与往年相比,2008年鄂尔多斯集团无毛绒、羊绒纱、羊绒衫订单大幅度减少,平均减幅为36%。鄂尔多斯集团是典型的出口外向型企业,历年来羊绒制品的出口额已占到销售总额的60%左右,而订单的大幅度减少让本已不景气的企业雪上加霜。
王林祥说,由于供需的极不平衡,绒价继续下跌已成必然。目前,国外市场长度在36毫米到38毫米的无毛绒报价已由2008年年初的9.2万美元/吨降至7万美元/吨,羊绒衫报价也由2008年的15.5美分/克降到了10.5美分/克,企业因无利可图难以接单。随着价格下跌由终端向上游传导,预计2009年到2010年上半年,无毛绒收购价完全有可能跌破35万元/吨。
鄂尔多斯集团分管原料的副总裁张全祥说,即使全球经济和国内经济2009年会好转,目前形成的巨大存量也要到2010年以后才能消化完,市场形势可能比预料的要坏。在这种背景下,2009年卖绒难的问题将会进一步突显。
张全祥说,羊绒产业在整个国民经济中的地位或许微不足道,但对广大饲养绒山羊的牧民来说,就如粮食之于农民、棉花之于棉农、牛奶之于奶农一样,是其维持生计与发展致富的根本,国家对种粮食和棉花已实行国家储备和保护价收购,养牛、养猪也有相应补贴,对羊绒只在1998年进行过一次总额为2.6亿元的专项储备,为当时平抑羊绒收购价格、保护农牧民养羊积极性、拉动羊绒业持续健康发展起到了非常积极的作用。
而在目前绒贱伤牧和卖绒难现象日益严重的形势下,完全可以再次进行国家专项储备。
此外,目前,内蒙古地区的羊绒企业综合税负为15%,税收政策的差异使其难以与其他地区同行在同一起跑线上进行竞争,鄂尔多斯集团建议参照宁夏回族自治区的羊绒产业政策,给予内蒙古羊绒企业享受西部大开发优惠政策的待遇,实行所得税零税率,并适当返还增值税的地方留成。
王林祥、张全祥等人同时还建议国家尽快建立至少两年期的羊绒专项贴息储备。这样,既可以保证绒价不再下跌,解决农牧民卖绒难的问题,又能帮助加工企业解决资金问题,同时,羊绒出口企业的议价能力也将大大增强,有利于打破长期以来存在的多头出口、低价竞销的恶性竞争局面,有利于中国羊绒企业增强国际贸易竞争力。
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